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全國重慶商會會長會議講話提綱

發表日期:2015-11-05  

全國重慶商會會長會議講話提綱

蔣 ?平

(2015年10月26日)

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同志們:

? ? 恰逢中央18屆5中全會隆重召開之際,我們召集全國重慶(川渝)商會的各位會長,回到家鄉,來到墊江,進一步深化貫徹落實中央統戰工作會議精神,共商商會工作,共促區域經濟,共謀未來發展,十分必要,也很重要。

剛才,紅云主席重點圍繞商會工作的經濟性、引領會員企業轉型升級等內容作了講話;各位會長結合工作實際,講認識,談形勢,話發展,很生動也很精彩,我深受啟發。借此機會,我再講三點意見,與大家分享共勉。

? ? 一、學習領會商會工作的新要求

? ?(一)充分認識中央統戰工作會議及《條例》的重要意義

? ?眾所周知,今年5月18日到20日,中央統戰工作會議召開。這次會議,在統一戰線歷史上具有里程碑意義,可以用兩個“第一”來概括。

? ? 首先,會議名稱65年來第一次由“全國統戰工作會議”升格為“中央統戰工作會議”。從1950年到2006年,在黨的歷史上,開過20次全國統戰工作會議。這一次改為中央統戰工作會議,“中央”二字一打頭,內涵變得更深,充分體現了在新的歷史條件下中央對統一戰線工作的高度重視。

? ?其次,出臺了關于統一戰線工作的第一部黨內法規——《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》。這個《條例》,明確了統一戰線服務“四個全面”戰略布局的方向原則,全面規范了各領域各方面統戰工作,對統戰工作的各個部分、板塊都作了全面的闡述和要求,是推進統戰工作制度化、規范化、程序化建設的重要標志。

? ?(二)準確把握新形勢下統戰工作的地位、形勢和方法

? ? 關于統一戰線的地位三個重要法寶。《條例》明確指出,統一戰線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針,是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶,是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶。這“三個重要法寶”,充分體現了統一戰線工作在新的歷史時期的重要地位。

? ? 關于統戰工作呈現的新特點遇到的新問題、新情況“三個多樣化”。即所有制形式更加多樣化,社會階層更加多樣化,思想觀念更加多樣化。由于有了這三個多樣化,體現了在新的歷史條件下,社會變化的一種特色、特點,所以統戰工作就要適應這種新的社會變化,這種多樣化。

? ? 做好新形勢下統戰工作的方法把握“三個重要原則”。習總書記在講話中強調,做好新形勢下統戰工作,必須堅持3個重要原則,一個重要原則是“掌握規律、講究方法,最根本的是要堅持黨的領導”;第二個重要原則,是要正確處理一致性和多樣性關系;第三個重要原則就是善于聯誼交友這一條突出了統戰工作的特色。

? ? (三)深刻領會非公經濟、工商聯及商會發展的時代要求

? ? 在中央統戰工作會議上,習總書記關于非公經濟、工商聯及商會發展,有一系列重要論述,體現了很多新信息、新思想,可以從以下關鍵詞上去把握。

? ? 工作主題:“兩個健康”,促進非公經濟健康發展和非公經濟人士的健康成長。

? ? 工作方針:8字方針,要堅持團結、服務、引導、教育的方針,這八字方針不是現在提出來的,是過去提出來的,現在要繼續堅持。

? ? 工作任務:“兩手抓、兩關注”,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導,關注他們的思想,關注他們的困難。過去民營經濟的發展,一靠正面教育,二靠政策,我們老的企業家得到了發展,他們靠的是什么?靠的就是黨的政策給他帶來了利益,帶來了發展,他自然就要跟黨走。但是在新的歷史條件下,由于國際國內兩個市場的接軌,今后這種政策性的扶持引導支持不可能單就某一個市場給予一種支持和引導,更多靠公平的市場競爭。在這種情況下,我們靠什么去引領他跟共產黨走?就要靠我們的優質的服務、高質量的服務,因此要一手抓教育引導,一手抓鼓勵支持,關注他們的思想,關注他們的困難。

? ? 特別關注:年輕一代。總書記的講話突出強調“要有針對性的幫助引導,引導非公有制經濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進”。重慶在這方面抓得比較早,前年就建立了青委會,前不久青委會還在北京舉行了培訓班。在這方面要有所感悟,抓早抓好。

? ? 期望要求:12字要求。對非公經濟人士提出了新的期望和要求,6組詞、12個字,愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻。

? ? 工商聯地位作用:橋梁紐帶。工商聯是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶。

? ? 對工作的兩個要求:1個有效覆蓋,1個正確方向。統戰工作要向商會組織有效覆蓋,確保商會發展的正確方向。

? ? 工商聯對商會的職能:3大職能。發揮工商聯對商會組織的指導、引導、服務職能。

? ? 與此同時,我們要學習貫徹好《條例》。這個《條例》也是里程碑,以前沒有,是我們黨內統戰工作的第一部法規,是統戰工作制度化、規范化、程序化的一種標志。其中的第七章就專門有四條來闡述非公經濟統戰工作。第二十五條:總體要求。講如何為非公經濟服務,提到了“四大環境”,推動形成有利于非公經濟發展的政策環境、法治環境、市場環境、社會環境。第二十六條:講如何為非公經濟人士服務的職能職責。包括12字期望、開展四信教育、依法維權、有序政治參與、履行社會責任等。第二十七條:專門談非公企業及各類商會黨建工作。第二十八條:專門闡述工商聯的地位、作用、職能職責。重申指出“工商聯是具有統戰性、經濟性、民間性有機統一基本特征的人民團體和商會組織在這一條后面部分,專門談了工商聯與所屬商會的關系、職責問題。從關系上講:工商聯所屬商會是工商聯的基層組織和工作依托。從職責上講,有3個方面,工商聯對所屬商會進行指導、引導和服務,對所屬商會會員開展思想政治工作、教育培訓,對主要負責人進行考核(考核這一塊,這兩年我們已開始在推進,每年都要對直屬商會進行述職考核考評)。

? ? 上面這些,就是習總書記在中央統戰工作會議上講話以及《條例》的重要意義和關于非公經濟領域的主要內容,是今后統戰工作、工商聯工作、商會發展的指導思想和指導性文件,一定要學習好、領會好、貫徹好,既要學習講話精神,也要貫徹《條例》內容,真正把我們的商會工作推向前進,夯實組織基礎,開創工作局面。

? ? 二、準確把握商會的定位和形勢

? ? 商會是一個什么組織?我想對于長期從事商會工作的會長們來說,大家比我應該更加清晰。說老實話,我過去在來工商聯之前我體會也不深,我認為商會是不是行幫組織?通過這幾年跟大家的一起學習,感覺到商會組織事實上也就是在黨的領導下的一種社團組織。這種社團組織是經過民政審批,具有法律效力的,哪怕工商聯的直屬商會也是具有符合商會章程的商會組織。我的理解,有這樣幾個方面需要把握。

? ? (一)要把握一個基本特征

? ? 商會具有統戰性、經濟性、民間性有機統的一基本特征。前面講了,工商聯是黨領導的以非公企業和非公經濟人士為主體的,具有統戰性、經濟性、民間性有機統一基本特征的人民團體和商會組織。而工商聯所屬商會又是工商聯的基層組織和工作依托。因此,所屬商會同樣具有“三性”特征,同樣要堅持兩個健康工作主題,這事關商會的政治方向。

? ? (二)要做好四個區分

? ? 要將商會與純粹的政黨組織、行幫組織、沙龍組織、慈善組織區分開來。

? ? 第一,商會不是政黨組織、不是黨派,是社會團體,跟民主黨派是兩個概念,所以不要把自己等同于好像就是一個黨派,一個政黨組織,這是一個誤解。商會很重要一個屬性就是商,所謂“在商言商”。過去在一些商會的辦理上,行政化性質太濃,沒有回歸商的本質。

? ? 第二,商會不是行幫組織,不是為了針對某一個團體而成立的組織。不是今天我請客、明天你請客,大家相互打會。

? ? 第三,商會不是沙龍組織,不是為討論某一個專題,今天一個專題、明天一個專題而組織的臨時聚會。

? ? 第四,商會也不是單一的慈善組織。商會是團結帶領會員做精做強,把產品做優做亮的一個組織,而不是純粹的慈善組織。搞慈善對不對?對,只是商會工作其中的一個部分。實事求是講,特別是在當前經濟下滑的情況下,能夠把企業搞好,能夠把就業穩住,能夠為國家上交稅收,就是最大的慈善,也是對社會最大的貢獻。所以說,在這方面的把握,應當在企業自愿的基礎上、在同行業或者同地區有重大災難情況下、在黨委政府有要求的情況下去號召、去動員,而不能把它作為一種日常的、經常性的工作和活動,更不能作為硬性的攤派和要求。

? ? (三)要認清兩個需要

? ? 一個是會員的需要,一個是政府的需要。過去無論何朝何代成立商會的本意是什么?原因是什么?我認為有兩大原因:一是為什么企業需要有商會?因為能夠為它提供服務,能夠幫助企業發展,企業能夠從中得到一些收獲。為什么政府能夠批準這個商會,是因為能夠幫助政府在這個板塊起行業自律,為區域企業起團結引領作用,為政府分憂解難,所以才有了商會組織。因此,把商會的基本特征、組織區分以及成立本源等搞清楚之后,開展商會工作就更有方向、更有底氣、更有方法了。

? ? 三、著力推動商會實現新發展

? ? 新形勢下的商會工作,應該說,黨委政府要求更高,工作任務更重,各方期待更大,也面臨一些新的課題,需要大家共同努力、一起來推動。我的理解,有兩個大的方面需要把握。一方面,要突出抓好四項工作。

? ?一要抓好商會班子建設。在我看來,商會工作,核心在有一個好的會長、一個好的秘書長,這是兩個關鍵,會長要政治品性好、代表性強、大氣包容,秘書長要八面玲瓏、協調能力強;還有就是要有一群熱心的人,比如副會長等班子成員。正所謂“火車跑得快,全靠車頭帶”。這兩年,我們十分注重加強對商會會長的述職考核,以及對秘書長的教育培訓,以幫助大家提高能力、增強本領,同時還評了先進商會,對不合格商會組織了整改。希望各商會積極探索方法,加強教育培訓,注重考核激勵,不斷提高商會班子和會員的綜合素質,切實把商會班子建設好,確保商會具有組織競爭力。

? ?二要抓好思想引領。商會是非公經濟人士最集中的地方,也是引導教育與自我教育相結合的主渠道。貫徹落實中央統戰工作會議精神,要把握好兩個健康工作主題,堅持三性有機統一,確保商會正確發展方向,推動統戰工作向商會組織有效覆蓋;要以理想信念教育為統領,引導會員和非公經濟人士不斷增強“四信”,增強政治認同和價值觀認同,做合格的中國特色社會主義事業建設者。尤其要注意的是,今年及當前的四信教育實踐活動,是以守法誠信為重點。之所以突出這個重點,是因為它符合社會發展的需要和實際,也是切合非公經濟自身利益的要求,更是“兩個健康”實現的需要。這是因為市場經濟本身就是法治經濟,是誠信經濟,任何市場主體都必須要在法治軌道上進行運行,守法是紅線,是底線,所以非公經濟人士既是法治經濟的最大收益者,也是最大渴望者,所以我們理應成為法治經濟、法治建設的實踐者和積極踐行者。正所謂“守法成本最低,違法代價巨大,誠信贏得市場,失信寸步難行”。我們的渝商精神就是重信重義、自強不息。首先重信擺在前面,信譽都不重視了還能自強嗎?所以一個人作為信用來說,是我們處在社會上的人生的一個身份證,我們失去了信用也就失去了自己的身份。所以大家說交朋友,就像鈔票一樣有真有假,要突出質量,要有更多的質量而不是數量。時間也是我們的驗鈔機,所以不要更多的透支我們的信譽。曾經有企業家講得好,守法是保障,誠信是機遇。所謂的機遇,就是所有的企業都愿意跟講誠信的企業打交道,正是從這樣的目的提出來。4月15號聯想董事長柳傳志成立了中國誠信企業家聯盟,在會上明確提出企業家在誠信方面既要講承諾也要有行動,同時我們也只跟講誠信、講承諾的企業打交道,說明誠信和守法是商會和企業的立會之本、立身之本。因此各級商會組織應該在思想上高度重視,在活動中突出重點,要聯系商會和會員的實際,創造性的開展這方面的工作,真正把守法誠信作為商會的發展之基、立身之本。要推進教育我們的會員企業、會員本人通過守法誠信活動,讓法律進企業、進商會,評選優秀誠信會員,使會員真正的成為守法的示范、誠信的典范、“兩個健康”實現的模范。

? ? 三要抓好服務工作。隨著商協會改革的提速推進,一業多會的興起,商會數量或將增加,商會之間的競爭壓力或將增大。在眾多的商會組織中,靠什么贏得會員認同、確保會員滿意?我的理解就是要靠服務、靠優質的服務。服務是商會之根本。把服務做好了,企業才會依賴,企業家才會信賴。如何服好務?我覺得至少有六個方面:一是政策服務,就是要把黨委政府的政策宣傳好,把會員企業的訴求反映好,為相關政策法規的出臺建好言獻好策。二是融資服務,強化銀企對接,加強互助合作,搭建融資服務平臺,幫助會員企業破解融資難題。三是法律服務,加強與公檢法司等部門及工商聯法律部門的銜接溝通,構建法律服務平臺,依法維護會員合法權益。四是協調服務,對會員重大糾紛、疑難問題進行協調化解,深入會員、協調各方幫助解決具體問題。五是培訓服務,加大對會長班子、秘書長、專職人員的理論政策培訓和業務工作培訓,確保商會發展方向,促進商會規范化、科學化發展。六是自律服務,積極推動會員企業建立健全信用檔案,依法開展企業信用評價,建立信用信息交換共享機制,著力推進商會誠信自律建設,不斷提高依法治會水平。

? ? 四要抓好黨建工作。非公企業黨建和商會黨建是當前黨的基層組織建設的一個重點,也是一個薄弱環節。統戰工作有效覆蓋,很重要的是要發揮商會黨組織的政治引領作用。商會要在各級黨委領導下,積極開展商會黨建工作,支持推進非公企業黨建工作,努力擴大黨的組織和黨的工作雙覆蓋。

? ? 另一方面,要盡力發揮七個作用。

? ? 第一,不斷將各地重慶(川渝)商會打造成為經濟發展的重要力量體現一種影響力。引領商會回歸商的本性,在商言商,扶商、助商、強商。有三個層面需要把握:一是會員企業本身,要力爭不斷做強做優做大,實現持續健康發展;二是要為所在地經濟發展作出渝商貢獻、體現渝商擔當;三是要為重慶發展貢獻力量,積極響應、投身渝商回歸工程,據不完全統計,在全國55家重慶(川渝)商會中,近年來就有近20家商會、47家企業返渝投資超過520億元,累計襄助重慶光彩慈善1億元,這次回渝簽約項目資金也有幾十上百億,值得充分肯定,希望繼續發揚。

? ? 第二,不斷將各地重慶(川渝)商會打造成為商會建設的示范窗口體現一種帶動力。現在地域商會、行業商會等各類商會數量眾多,辦會水平參差不齊,希望大家傳承重信重義、自強不息的渝商精神,彰顯巴渝特色,推動商會規范化建設、創新型發展,力爭在所在地樹立標桿、當好示范。

? ? 第三,不斷將各地重慶(川渝)商會打造成為互助共贏的發展平臺體現一種聚合力。抱團發展,前景無限。在經濟下行壓力不減的情況下,各商會內部更要加強互幫互助,推動抱團合作,實現共贏發展。

? ? 第四,不斷將各地重慶(川渝)商會打造成為會員服務的溫暖之家體現一種親和力。要讓會員有家的歸宿感,當他們有煩惱、有困難時最先想到的就是找商會。

? ? 第五,不斷將各地重慶(川渝)商會打造成為重慶與所在地交流合作的橋梁紐帶,體現一種感召力。當好友好使者,為促進重慶和所在地經貿往來、人員交流、共同發展作出積極努力。

? ? 第六,不斷將各地重慶(川渝)商會打造成為會員成長進步的學校體現一種吸引力。要通過學習培訓、考察交流讓會員長本領、增知識、開眼界,成為有信仰、有信心、有責任感的企業家。

? ? 第七,不斷將各地重慶(川渝)商會打造成為促進兩個健康的陣地體現一種凝聚力。要以統戰工作貫穿商會建設的各個環節,發揮工商聯基層組織的重要作用,促進非公經濟發展和非公經濟人士健康成長。

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? ? 總之,在改革大潮涌動的當下,商會工作機遇集成、前景廣闊。希望大家搶抓機遇、順勢而為、乘勢而上,積極作為、各顯神通,開創“百舸爭流、千帆競發、萬商騰飛”的新局面,努力為建設中國特色商會組織、打造渝商品牌做出積極貢獻!

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